Мэру Миллерово грозит суд за сотрудничество со СМИ

В Миллерово Ростовской области возбудили уголовное дело в отношении главы городского поселения Алексея Чередниченко. Чиновника подозревают в превышении должностных полномочий. А по сути обвиняют в том, что он якобы принял на работу подснежников» - фиктивно трудоустроил двух местных журналистов. Журналисты в этом деле проходят как свидетели, но могут оказаться и соучастниками.

«Готова протянуть руки для наручников»

История с трудоустройством журналистов в комбинат «Благоустройство» произошла три года назад. О новом подразделении нужно было информировать население города, и глава принял решение взять на работу взрослую, с 40-летним стажем работы в СМИ, Любовь Дутову.

Её словам люди верили. Женщина ходила на совещания в «Благоустройство», выезжала на объекты, снимала на фото уборку территории — её статьи размещались на местном сайте — это миллеровское агентство новостей.

Зарплату женщина получала официально — бухгалтерия перечисляла деньги на банковскую карту, ставила в табеле «восьмерки». И вот в конце 2018 года Любовь Дутову вызвали к следователю. Тогда-то она и узнала, что попала в число мертвых душ. Выяснилось, что женщину оформили системным администратором комбината — должности журналиста или пресс-секретаря в штатном расписании комбината попросту нет.

Но ведь она работала, ее труд, согласно 37-й статье Конституции России, оплачивался. Теперь же, по словам Любови Дутовой, её едва ли не соучастницей преступления выставляют.

«Вы знаете, одно из последних моих посещений следователя — это был день 13 января. Это День Печати! И мне было очень почетно выступить перед следователем и показать, какую работу я проделала в течение нескольких месяцев в городе Миллерово.

13 января я была полностью подотчетной и готова была протянуть руки, чтобы на них надели наручники, - рассказывает Любовь Дутова. - Меня буквально затаскали к следователю. И я сказала следователю, что терпение мое лопается. Я, видимо, обращусь в Союз Журналистов России и дам этой истории огласку. На что прозвучал ответ: «Ну, если хотите иметь неприятности — пожалуйста».

Как выяснилось, региональный Союз Журналистов уже в курсе. Местная миллеровская организация обратилась с открытым письмом в защиту коллег. Письмо это адресовано на имя губернатора, прокурора и главного следователя Ростовской области. Документ на контроле у председателя донского Союза Журналистов Веры Южанской, которая считает дело небезнадёжным.

«Я не понимаю, что происходит»

Журналист Анна Синякова — второй «подснежник». Вот уже несколько месяцев она пребывает в недоумении.

«Я до сих пор не понимаю, что происходит. Я честно выполняла свою работу, была устроена в «Благоустройство» освещать деятельность этого предприятия, деятельность администрации горпоселения.

Каждый месяц я готовила для сайта горпоселения 60 новостных материалов. Честно отработав два года, оказалось, что я там не работала.

К тому же в коррупции обвиняют главу горпоселения. Он денег никаких от этого не получал. Правоохранительным органам были даны пояснения, отчеты о том, что работа выполнялась. А они это под другим соусом выставляют...», - недоумевает Анна Синякова.

Чёрная кошка в тёмной комнате

Как следует из комментариев Уголовного Кодекса к статье 286-й, именно по этой статье возбудили дело, Алексей Чередниченко должен был иметь умысел.

Умысел был — донести до населения, зачем создали комбинат «Благоустройство». Эта общественно значимая инициатива, по мнению следствия, существенно нарушила права граждан.

Фото газеты "Наш край"

Следователь даже подсчитал ущерб — зарплаты журналистов, из которых выплачены все налоги. Суммы для Миллерово — немалые. Синякова за два года заработала 344 406 рублей, а пенсионерка Дутова — 124 013 рублей.

Сами сотрудники комбината ни о каком ущербе не подозревают и не видят здесь состава преступления.

Не видит его и адвокат коллегии адвокатов «Закон и справедливость» Андрей Башкатов, который защищает Алексея Чередниченко: «Фактически при той ситуации было неправильное оформление, но Следственный Комитет считает, что это состав преступления, что данные лица виновны. Возбудили уголовное дело в отношении Чередниченко и директора комбината «Благоустройство» Качкина. По факту что произошло: были оформлены журналисты. Оформление было, как я понимаю, не совсем правильным. На этом основании и было возбуждено уголовное дело. Но журналисты-то работали».

Андрей Башкатов провел адвокатское расследование, в ходе которого опросил и журналистов и работников комбината. Последние подтвердили, что журналисты реально работали, участвовали в совещаниях и выезжали на объекты.

А корреспонденту 1Rnd.ru это подтвердили коллеги из других миллеровских СМИ. Так,  главный редактор миллеровского телевидения Надежда Шевякова сказала, что у них тоже контракт с горпоселением и что на объектах, куда по контракту выезжали съемочные группы, они видели там и Дутову, и Синякову. Это же самое подтвердила и главред газеты «Наш край» Татьяна Шевченко. Миллеровские СМИ готовы сражаться за своих коллег редакционными материалами. Многие уже задают вопросы адвокату Башкатову, высказывают свое мнение.

«Люди считают, что следствие ищет черную кошку в темной комнате...», - резюмирует Андрей Башкатов.

В самом уголовном деле говорится, что журналисты были фиктивно устроены. Но фиктивное трудоустройство не предусматривает факта выполнения каких-либо работ. В нашем случае люди работали и даже в отпуска ходили.

Сторона защиты считает, что дело возбуждено по надуманным обстоятельствам и по указанию высокого начальства, а следователь Артем Опрышко сам стал заложником ситуации.

Уголовное дело в довесок к грамотам

Начальник одного из отделов комбината «Благоустройство» Василий Кугут имеет за плечами опыт службы в правоохранительных органах. В беседе с корреспондентом 1Rnd пояснил свое видение уголовного преследования Чередниченко и Качкина. Ущерба нет. Субъективного признака завладения имуществом нет. Бюджетные деньги никто не украл.

«Исходя из той информации, которой я обладаю, я не вижу состава преступления. Мы знаем, что преступление должно обладать четырьмя признаками. Одним из таких признаков является умысел. Преступление должно быть совершено с умыслом, направленном на извлечение личной выгоды. Вот этого умысла и личной выгоды не вытекает. Ни следователь, никто не убедил меня в том, что умысел есть. Алексей Иванович действовал в интересах администрации.

Такой должности как журналист в штатном расписании администрации нет. При этом есть и Федеральный закон и внутреннее распоряжение правительства Ростовской области о том, что такую работу мы должны делать. Каким образом?

В данном случае Алексей Иванович посчитал так, что люди на должности системного администратора могут выполнять эти обязанности и они, я считаю, с этими обязанностями справились очень хорошо. У меня в кабинете 2 грамоты лежат как «Лучшее поселение в области информирования населения».

Услышит ли следователь эти слова или в погоне за высокими показателями продолжит третировать журналистов, пока неясно. Но один печальный итог уже есть. На следующий день после визита съёмочной группы 1Rnd у главы городского поселения Миллерово Алексея Чередниченко случился острый инфаркт. У мужчины даже останавливалось сердце и врачам пришлось его «заводить». Чиновника откачали и отправили в Ростов, где ему сделали шунтирование.