Битый небитого везёт: на Дону экономиста Госстройнадзора судят за просчёт юриста

В Аксайском районном суде рассматривается уголовное дело экономиста региональной службы государственного строительного надзора Аллы Забары. Женщину обвиняют в халатности при надзоре за использованием средств дольщиков при строительстве многоэтажки в посёлке Верхнетемерницком. Сторона защиты заявляет, что судят не того.

Более пяти лет назад ООО «АртТранс» для строительства многоэтажки использовал деньги дольщиков. Застройщик в соответствии с ФЗ-214 обязан расходовать эти средства только на определенные этим законом цели, что называется «целевое использование». Поскольку уже тогда вопрос с обманутыми дольщиками в Ростовской области стоял остро, застройщики предоставляли в Региональную Службу госстройнадзора ежеквартальную отчётность об использовании денег дольщиков. Её проверяли в отделе экономистов, в числе сотрудников отдела была и Алла Забара.

«Нецелёвки» отдел не выявил, но застройщик сорвал сроки сдачи дома и дольщики остались без квартир.

По версии следствия, Забара не установила факты нецелевого расходования денежных средств дольщиков, хотя достоверно знала о том, что срок сдачи домов - первый квартал 2014 года. То есть, главный специалист отдела Забара халатно отнеслась к своим должностным обязанностям, не надлежащим образом проверила отчётность застройщика. В обвинении, казалось бы, всё гладко и понятно.

Но женщина напомнила, что анализ отчётности застройщиков урегулирован специальным документом - Инструкцией о порядке приёма, обработки и анализа ежеквартальной отчётности застройщиков.

Инструкция эта, что самое важное, разграничивает компетенцию между двумя отделами Службы:

• отдела по контролю за целевым использованием застройщиками денежных средств (там, где работала Забара, сокращенно его называли отдел экономистов).
• отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства (сокращенно его называли отдел юристов).

Согласно документу, экономисты занимаются экономическими вопросами — устанавливают целевое использование денежных средств дольщиков, а юристы (!!!) - следят за сроками ввода строящихся объектов в эксплуатацию и передачи их дольщикам.

В свободном доступе в системе «Дело» инструкцию легко найти.

«Сторона защиты приобщила к материалам уголовного дела заключение специалиста-аудитора Оксаны Дрыгиной. Согласно выводам аудитора, в отчётности застройщика за 4 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года и 2 квартал 2015 года признаки нецелевого использования застройщиком ООО «АртТранс» денежных средств участников долевого строительств отсутствуют, - пояснил 1Rnd.ru адвокат Аллы Забары Владимир Чесноков. – Защита настаивала, чтобы суд допросил аудитора, но суд отказал в этом допросе, в нарушение статьи 271 УПК РФ, ограничив права Забары на доступ к правосудию и предоставление доказательств своей невиновности».

Сотрудники стройнадзора свидетельствовали в суде, что факта нецелевого использования денежных средств в отчётности застройщика ООО «Арт Транс» не было. Застройщик также предоставил суду те самые отчёты, которые анализировали экономисты. Документы подлинные.

Более того, подсудимая при отсутствии жалоб дольщиков и прямого указания своего руководства не могла и не должна была принимать к застройщику какие-то меры в пределах своей компетенции. А сроки передачи объекта строительства дольщикам контролировали юристы (п.2.17 Инструкции).

Именно юристы, что логично, должны были привлечь застройщика к ответственности, обратиться в правоохранительные органы и суд.

В суде установлен факт исполнения Забарой её законной деятельности строго в рамках должностных полномочий и обязанностей. Отчётность застройщика проанализирована надлежащим образом, фактов нецелевого использования не выявлено.

Выходит, экономиста попросту назначили виновной. А как же обманутые дольщики, спросите вы? Ответим: жилые дома, который строил «Арт Транс», уже достраиваются жилищно-строительными кооперативами. Претензий к подсудимой у дольщиков нет – это они подтвердили в суде.

«Аксайский следственный отдел возбудил в отношении моей подзащитной несколько аналогичных уголовных дел, однако, все остальные дела пришлось прекратить на стадии расследования по тем же основаниям. По каким причинам это уголовное дело дошло до суда, если обвинение по нему такое же несостоятельное – загадка, которую должен разгадать суд», - надеется председатель коллегии адвокатов «Закон и справедливость» Владимир Чесноков.

Женщина не жаждет крови своих коллег из отдела юристов, но получается, как в русской народной сказке, и она, «битая», везёт «небитого».

Алла надеется на справедливое и логичное решение суда по её делу. Из-за всей этой истории у неё весной прошлого года случился инсульт.

Сегодня она собирается духом, чтобы уже скоро сказать последнее слово, после которого суд удалится в совещательную комнату.